联准会副主席 Michael Barr昨晚28在听证会回应国会质询矽谷银行倒闭事件，Barr强调过去一年多以来多次提醒矽谷银行利率风险，并持续观察，不过直到3月9日后，脆弱性才展现出来，并强调正在评估更严格的银行审查标准。前情提要：美国矽谷银行被正式收购，由第一公民银行接手背景补充：自杀或谋杀，美国政府是加密友好银行倒闭元凶？

据彭博报导，由于矽谷银行产生的一系列银行系统风险问题，美国两党议员就此事在昨晚28参议院银行委员听证会上质询联准会副主席 Michael Barr 以及联邦储备存款保险FDIC董事长 Martin Gruenberg。

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当被问到为何矽谷银行会倒闭时，Martin 认为危机造成的主要原因，是因为这两间银行业务严重依赖没有存款保险的存款，Martin 提及 Signature 有 90 存款没有保险、而矽谷银行则是 88 存款未保。

未投保存款部分加剧了银行的脆弱性，尤其是在当前环境下，社交媒体使得消息广泛传播，资金会以令人难以置信的速度流出机构。

而联准会副主席 Michael Barr 在听证会表示，矽谷银行主要是未能有效管理利率及流动性风险，并表示联准会正在进行调查，Barr 更表示早在 2021 年底就发现矽谷银行相关的问题，并且透过六项与银行流动性测试压力、应急能力、流动性风险等综合评估，多次调降矽谷银行管理评级。

在2022年夏天时将矽谷银行管理评为普通，而在企业治理与控制则是打了1，随后10月会面了矽谷银行高层，表明利率风险的担忧，直到今年2月为止，联准会的监管人员还在特别强调矽谷银行的问题：

但直到3月9日意外的银行挤兑，银行的脆弱性才完全显现出来，在我们的审查中，我们关注FED监管是否适应银行的快速增长和脆弱性。

我们正评估更严格的标准，是否会让银行能更好地管理避免其倒闭的风险。我们还在评估这些标准下，矽谷银行的资本和流动性是否会更高，以及更高的资本和流动性是否能够防止银行的倒闭，或为银行提供更大的抗压能力。

监察院关注联准会责任

而关于联准会的风控以及相关责任的厘清，据彭博报导，联准会的监察长办公室OIG已在 3 月 14 日启动调查，评估在华盛顿的联准会理事会及矽谷银行所在的旧金山联准银行是否尽到监察责任，并将在适当时候提出建议，监察长办公室计划在 6 个月内完成调查。

联准会监察长办公室透过声明表示：

根据监察长法案 ，我们拥有与所有监察长一样的独立性和权力，可以对委员会进行审计和调查。我们已经、并将继续对理事会和消费者金融保护局CFPB进行独立和有力的监督。

这一调查与本月稍早由联准会副主席 Michael Barr 主导启动的调查无关。本月稍早，联准会宣布，将由联准会副主席 Michael Barr 领导针对矽谷银行崩溃的调查，调查结果将在 5 月 1 日前公布，不过美国两党议员都呼吁，应该对导致矽谷银行破产的问题展开外部调查。

美国参议院银行委员会共和党领袖、参议员 Tim Scott 在 28 日出席矽谷银行倒闭听证会时抨击，联准会理事会的内部调查明显存在利益冲突，如同狐狸看守鸡舍、有所企图。

据纽约时报报导， Michael Barr 在 28 日出席矽谷银行倒闭听证会时表示，矽谷银行倒闭是因其管理层未能适当处理明显的利率和流动性风险，联准会已向该行提出针对这些问题的疑虑，但矽谷银行未能及时解决问题。

监察长现由联准会主席任命

联准会监察长在联准会内部拥有监察权，由联准会主席指派，现任监察长 Mark Bialek 是在 2011 年由时任联准会主席柏南克Ben Bernanke所任命，据官网介绍， Mark Bialek 在监察长领域有 40 多年的工作经验。

民主党籍参议员 Elizabeth Warren 、共和党籍参议员 Rick Scott 已提出两党法案，要求联准会监察长的任命须在总统提名后，经过参议院批准才可就任，类似于美国财政部等联邦政府机构内部监察部门的提名机制。

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